T.C. Yargıtay
7. Ceza Dairesi
7. Ceza Dairesi
Esas No: 2021/11442
Karar No: 2021/10750
Karar Tarihi: 20.09.2021
7. Ceza Dairesi 2021/11442 E. , 2021/10750 K.
M Plaka ile İlçe ve Mahalleler Arasında Toplu Taşımacılık Yapan Araçların Çalışma Usul ve Esaslarına Dair Yönetmelik'in 11/B maddesine muhalefetten kabahatli ... hakkında, anılan Kanun'un 1. maddesi gereğince 227,00 Türk lirası idarî para cezası uygulanmasına dair ... Büyükşehir Belediye Başkanlığının 21/06/2017 tarihli ve 394 sayılı ceza karar tutanağına yönelik başvurunun reddine dair KUŞADASI Sulh Ceza Hâkimliği'nin 07/11/2017 tarihli ve 2017/2014 değişik iş sayılı kararı aleyhine Yüksek Adalet Bakanlığı'ndan verilen 26/02/2020 tarihli kanun yararına bozma istemini içeren dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı'nın 16/03/2020 tarihli ve KYB.2020/29430 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu.
Mezkür ihbarnamede;
Dosya kapsamına göre, kabahatli hakkında diğer kooperatifin taşıma alanında yolcu indirdiğinden bahisle idari para cezası uygulanmış ise de, benzer bir olay sebebiyle Yargıtay 19. Ceza Dairesi'nin 18/06/2019 tarihli ve 2018/3340 Esas, 2019/9648 Karar sayılı ilâmında da belirtildiği üzere, somut olayda ... Motorlu Taşıyıcılar Kooperatifinin, M Plaka ile İlçe ve Mahalleler Arasında Toplu Taşımacılık Yapan Araçların Çalışma Usul ve Esaslarına Dair Yönetmeliğin 11/B maddesinde yer alan "Araçlar, başka birliğin veya kooperatifin taşıma alanına girdiğinde yolcu alamaz, ancak indirebilir veya kendi taşıma alanına gidecek yolcuları alır, kendi taşıma alanı dışında yolcu indiremez." şeklindeki düzenleminin iptal edilmesi istemiyle açılan iptal davası sonucunda, Aydın 1. İdare Mahkemesinin 06/04/2017 tarihli ve 2016/893 Esas, 2017/470 sayılı kararı ile anılan Yönetmeliğin 11/B maddesinin "kendi taşıma alanı dışında yolcu indiremez" kısmının iptal edildiği ve bu karara yönelik istinaf başvurusunun da İzmir Bölge İdare Mahkemesi 5. İdari Dava Dairesi'nin 03/05/2018 tarihli ve 2017/2530 Esas, 2018/1057 Karar sayılı ilâmı ile reddedildiği nazara alındığında, somut olayın gerçekleştiği 14/05/2017 tarihinde diğer kooperatifin taşıma alanında yolcu indirilmesi eyleminde mevzuata aykırılık bulunmadığı gözetilmeden, idarî para cezasına yönelik başvurunun kabulü yerine, yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmemiş ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu kanun yararına bozmaya atfen ihbar olunmuş bulunmakla Türk Milleti adına gereği görüşülüp düşünüldü;
... Encümeninin 21.06.2017 tarih, 294 numaralı kararında; muterizin, kabahat olarak kabul edilen eyleminin M Plaka ile İlçe ve Mahalleler Arasında Toplu Taşımacılık Yapan Araçların Çalışma Usul ve Esaslarına Dair Yönetmeliğin 8. maddesine aykırı olarak ''vizesiz toplu taşıma aracı ile taşımacılık faaliyetinde bulunmak'' şeklinde kabul edildiği anlaşılmakla;
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı'nın kanun yararına bozma istemine dayanan ihbarname içeriği anılan Yönetmeliğin 11/B. maddesinde yer alan düzenlemenin iptal edilmiş olması gerekçesine dayandığından; CMK'nun 309. maddesi uyarınca kararın kanun yararına bozulmasına dair talebinin REDDİNE, 20.09.2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.