8. Hukuk Dairesi 2026/4734 E. , 2026/5741 K.
"İçtihat Metni"MAHKEMESİ : Sakarya Bölge Adliye Mahkemesi 6. Hukuk Dairesi
SAYISI : 2025/2020 E., 2026/580 K.
İLK DERECE MAHKEMESİ : Kandıra 1. Asliye Hukuk Mahkemesi
SAYISI : 2019/222 E., 2024/326 K.
Bölge Adliye Mahkemesi kararı, davacı ... İdaresi vekili tarafından temyiz edilmekle; kesinlik, süre, temyiz şartı ve diğer usul eksiklikleri yönünden yapılan ön inceleme sonucunda, temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten ve Tetkik Hâkimi tarafından hazırlanan rapor dinlendikten sonra dosyadaki belgeler incelenip gereği düşünüldü:
I. DAVA
1. Kullanım kadastrosu sırasında, ... ili ... ilçesi ... Mahallesi çalışma alanında bulunan1 45... parsel sayılı 7.294,44 m² yüzölçümündeki taşınmaz, beyanlar hanesine "6831 sayılı Orman Kanunu'nun (6831 sayılı Kanun) 2/B maddesi uyarınca Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılmıştır. 1969 yılından beri ... oğlu ...'nin kullanımındadır." şerhi verilerek "tarla" vasfıyla Hazine adına tespit ve tescil edildikten sonra, 07.07.2022 tarihinde 6292 sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi ile Hazineye ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanun (6292 sayılı Kanun) gereğince satış işlemiyle, ..., ..., ..., ..., ... ve ... adını 1/6 hisse ile tapuya tescil edilmiş; 1 47... parsel sayılı 6.195,69 m² yüzölçümündeki taşınmaz, beyanlar hanesine, "6831 sayılı Kanun'un 2/B maddesi uyarınca Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılmıştır. 1987 yılından beri ... oğlu ...'nın kullanımında olup, taşınmaza 1989 yılında fındık ağaçları dikmiştir." şerhi verilerek "ham toprak" vasfıyla Hazine adına tespit ve tescil edildikten sonra, 08.12.2021 tarihinde 6292 sayılı Kanun gereği satış işlemi ile ... adına tapuya tescil edilmiş; 1 47... parsel sayılı 1.754,30 m² yüzölçümündeki taşınmaz, beyanlar hanesine, "6831 sayılı Kanun'un 2/B maddesi uyarınca Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılmıştır. 1985 yılından beri ... oğlu ...'nın kullanımındadır." şerhi verilerek "tarla" vasfıyla Hazine adına tespit ve tescil edildikten sonra, 08.12.2021 tarihinde 6292 sayılı Kanun gereği satış işlemi ile ... adına tapuya tescil edilmiş; 1 47... parsel sayılı 536.86 m² yüzölçümündeki taşınmaz, beyanlar hanesine "6831 sayılı Kanun'un 2/B maddesi uyarınca Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılmıştır. 1985 yılından beri ... oğlu ...'nın kullanımındadır." şerhi verilerek "tarla" vasfıyla Hazine adına tespit ve tescil edildikten sonra, 08.12.2021 tarihinde 6292 sayılı Kanun gereği satış işlemi ile ... adına tapuya tescil edilmiş; 1 50... parsel sayılı 1.056,16 m² yüzölçümündeki taşınmaz, beyanlar hanesine, "6831 sayılı Kanun'un 2/B maddesi uyarınca Hazine adına orman sınırları dışına çıkaılmıştır. 1988 yılından beri ... oğlu ...'ın kullanımındadır." şerhi verilerek "tarla" vasfıyla ile Hazine adına tespit ve tescil edildikten sonra, 08.12.2021 tarihinde 6292 sayılı Kanun gereği satış işlemi ile ... adına tapuya tescil edilmiş; 1 50... parsel sayılı 267,04 m² yüzölçümündeki taşınmaz, beyanlar hanesine, "6831 sayılı Kanunun 2/B maddesi uyarınca Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılmıştır. 1975 yılından beri ... oğlu ...'nin kullanımındadır." şerhi verilerek "tarla" vasfıyla ile Hazine adına tespit ve tescil edilmiş; 1 50... parsel sayılı 2.221,49 m² yüzölçümündeki taşınmaz, beyanlar hanesine, "6831 sayılı Kanun'un 2/B maddesi uyarınca Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılmıştır. 1985 yılından beri ... oğlu ...'nın kullanımındadır." şerhi verilerek "tarla" vasfıyla Hazine adına tespit ve tescil edildikten sonra, 09.12.2021 tarihli satış işlemi ile ... adına tapuya tescil edilmiş; 1 50... parsel sayılı 5.075,57 m² yüzölçümündeki taşınmaz, beyanlar hanesine, "6831 sayılı Kanun'un 2/B maddesi uyarınca Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılmıştır. 1987 yılından beri ... oğlu ...'nın kullanımındadır." şerhi verilerek "tarla" vasfıyla Hazine adına tespit ve tescil edildikten sonra, 22.02.2022 tarihli satış işlemi ile 253778/507557 pay ... ... adına ve 253778/507557 pay ... adına olarak tapuya tescil edilmiş; 1 65... parsel sayılı 14.079,91 m² yüzölçümündeki taşınmaz, beyanlar hanesine, "6831 sayılı Kanun'un 2/B maddesi uyarınca Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılmıştır. 1989 yılından beri ... oğlu ...'un kullanımındadır." şerhi verilerek "tarla" vasfıyla Hazine adına tespit ve tescil edildikten edildikten sonra, 08.12.2021 tarihli satış işlemi ile 703996/1407991 pay ... adına ve 703996/1407991 pay ... adına olarak tapuya tescil edilmiş; 1 66... parsel sayılı 3.656,34 m² yüzölçümündeki taşınmaz, beyanlar hanesine, "6831 sayılı Kanun'un 2/B maddesi uyarınca Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılmıştır. 1984 yılından beri ... oğlu ...'ın kullanımında olup, taşınmaza aynı yıl fındık ağaçları dikmiştir" şerhi verilerek "ham toprak" vasfıyla Hazine adına tespit ve tescil edildikten sonra, 08.12.2021 tarihli satış işlemi ile ... adına olarak tapuya tescil edilmiş; 1 66... parsel sayılı 7.407,82 m² yüzölçümündeki taşınmaz, beyanlar hanesine, "6831 sayılı Kanun'un 2/B maddesi uyarınca Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılmıştır. 1989 yılından beri ... oğlu ...'in kullanımında olup, taşınmaza aynı yıl fındık ağaçları dikmiştir." şerhi verilerek "ham toprak" vasfıyla Hazine adına tespit ve tescil edildikten sonra, 13.12.2021 tarihli satış işlemi ile ... adına olarak tapuya tescil edilmiş; 1 66... parsel sayılı 5.381,06 m² yüzölçümündeki taşınmaz ise, beyanlar hanesine, "6831 sayılı Kanun'un 2/B maddesi uyarınca Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılmıştır. 1979 yılından beri ... oğlu ...'ün kullanımındadır." şerhi verilerek "tarla" vasfıyla Hazine adına tespit ve tescil edildikten sonra, 08.12.2021 tarihli satış işlemi ile ... adına olarak tapuya tescil edilmiştir.
2. Davacı ... İdaresi temsilcisi dava dilekçesinde; ... ili ... ilçesi ... Mahallesi 1 45... , 1 47... , 38, 66, 67, 68, 1 50... , 6, 7, 8, 1 65... , 1 66... , 37, 39 parsel sayılı taşınmazların orman niteliği taşıyan kısımlarının 6831 sayılı Kanun' un 2/B maddesindeki şartlar oluşmadığı halde orman sınırları dışına çıkarıldıklarını ileri sürerek, taşınmazların orman nitelikli kısımlarına ilişkin komisyon tespitinin iptali ile bu kısımların orman vasfıyla Hazine adına tespit ve tesciline karar verilmesini talep etmiştir.
II. CEVAP
Bir kısım davalılar aşamalarda verdikleri beyanlarında; taşınmazların orman vasfında olmadıklarını ve tapularını aldıklarını beyan ederek, davanın reddini savunmuşlardır.
III. İLK DERECE MAHKEMESİ KARARI
İlk Derece Mahkemesinin yukarıda tarih ve sayısı belirtilen kararı ile, "davanın orman niteliği nedeniyle tapu iptali ve tescil davası olduğu, hava fotoğraflarına ve memleket haritalarına dayalı yapılan tahkikat sonucuna göre fen bilirkişi ...'ın 04.10.2023 tarihli raporuna ekli krokide gösterilen dava konusu taşınmazlardan ... Mahallesi 1 45... parsel sayılı taşınmazın (A) harfi ile gösterilen 355,19 m², (B) harfi ile gösterilen 298,57 m² olmak üzere toplam 653,76 m², 1 50... parsel sayılı taşınmazın (A) ve (B) harfleri ile gösterilen 1028,28 m², 1 50... parsel sayılı taşınmazın (A) harfi ile gösterilen 805,47 m², 1 47... parsel sayılı taşınmazın (A) harfi ile gösterilen 207,99 m², 1 65... parsel sayılı taşınmazın (A) harfi ile gösterilen 1614,12 m², 1 66... , 37, 39 parsel sayılı taşınmazların (A) ile gösterilen sırasıyla 765,16 m², 227,35 m², 238,96 m²lik kısımlarının orman sayılan alan içerisinde kaldığı, rapora ekli krokide gösterilen dava konusu taşınmaz kısımlarının kadimden beri orman olduğu, orman vasfında olan yerlerin özel kişiler adına kadastro sırasında tespit edilse bile tapu kaydına kıymet verilemeyeceği" gerekçesiyle, davanın kısmen kabulüne ve dava konusu taşınmazlardan 01.11.2023 tarihli bilirkişi ...'nun raporunda ... ili ... ilçesi ... Mahallesi 1 47... parsel ile 1 50... parselde (A) ve (B) harfleri ile gösterilen; 1 50... parsel, 1 47... parsel, 1 65... parsel, 1 66... , 37, 39 parsel sayılı taşınmazlarda (A) harfi ile gösterilen kısımların davalılar adına olan tapu kaydının iptaline, orman vasfı ile Hazine adına tapuya tesciline, kalan kısmın davalılar üzerinde bırakılmasına, hüküm kısmında dava konusu taşınmazlar belirtilirken 145 ada yerine sehven 147 ada yazıldığı anlaşılmakla tashihen; hüküm kısmının 2 numaralı bendinin; dava konusu taşınmazlardan 01.11.2023 tarihli bilirkişi ...'nun raporunda ... ili ... ilçesi ... Mahallesi, 1 45... parsel ile 1 50... parselde (A) ve (B) harfleri ile gösterilen; 1 50... parsel, 1 47... parsel, 1 65... parsel, 1 66... , 37, 39 parsellerde (A) harfi ile gösterilen kısımların davalılar adına olan tapu kaydının iptaline, orman vasfıyla Hazine adına tapuya tesciline, kalan kısımlarının davalılar üzerinde bırakılmasına karar verilmiştir.
IV. İSTİNAF
İlk Derece Mahkemesinin yukarıda belirtilen kararına karşı davalı ... tarafından istinaf başvurusunda bulunulması üzerine Bölge Adliye Mahkemesinin yukarıda tarih ve sayısı belirtilen kararı ile, "davacı ... İdaresinin dava konusu sayılı taşınmazların 6831 sayılı Kanun'un 2/B maddesindeki şartları taşımadıkları halde 2/B işlemine tabi tutulduğunu ileri sürerek, orman vasfıyla tescilini talep ettiği, bu haliyle orman iddiasında bulunduğu, 6831 sayılı Kanun'un 11. maddesi uyarınca, dava tarihi olan 10.05.2010 tarihi ile orman tahdidine ilişkin askı ilanının kesinleştiği 22.05.1990 tarihi itibarıyla 10 yıllık hak düşürücü sürenin geçtiği, İlk Derece Mahkemesince davacının kadastro öncesi nedene dayalı eldeki davası hakkında hak düşürücü süre nedeniyle davanın reddine karar verilmesi gerekirken, yazılı şekilde karar verilmesinin isabetsiz olduğu" gerekçesiyle, İlk Derece Mahkemesi kararının kamu düzenine ilişkin nedenlerle kaldırılmasına ve yeniden esas hakkında hüküm kurmak suretiyle davanın reddine karar verilmiştir.
V. TEMYİZ
A. Temyiz Sebepleri
Davacı ... İdaresi vekili temyiz dilekçesinde; bilirkişi raporları ile de sabit olduğu üzere dava konusu taşınmazların belirli kısımlarının eylemli orman vasfında olduğunu, kamu malı niteliğindeki ormanlar yönünden İdareleri tarafından açılan davalarda hak düşürücü sürenin uygulanamayacağını, Bölge Adliye Mahkemesince işin esası incelenmeden usulden verilen kararın hukuka aykırı olduğunu ileri sürerek, Bölge Adliye Mahkemesi kararının bozulmasını talep etmiştir.
B. Değerlendirme ve Gerekçe
Dava, 6381 sayılı Kanun'un 2/B maddesi uyarınca yapılan kadastro çalışmalarına itiraza ilişkin olup, taraflar arasındaki uyuşmazlık, davanın 6831 sayılı Kanun'un 11. maddesi kapsamında hak düşürücü süre içerisinde açılıp açılmadığı noktasında toplanmaktadır.
Tarafların karşılıklı iddia ve savunmalarına, dayandıkları belgelere, uyuşmazlığa uygulanması gereken hukuk kuralları ile hukuki ilişkinin nitelendirilmesine, dava şartlarına, yargılama ve ispat kuralları ile Bölge Adliye Mahkemesi kararlarındaki gerekçelere, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun (6100 sayılı Kanun) 369/1. maddesi de gözetilerek yapılan incelemede aynı Kanun’un 371. maddesinde yer alan sebeplerden biri de bulunmadığına göre, temyizen incelenen karar usul ve kanuna uygun olup davacı ... İdaresi vekilinin temyiz dilekçesinde ileri sürdüğü nedenler kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
VI. KARAR
Açıklanan sebeplerle;
Temyiz olunan Bölge Adliye Mahkemesi kararının 6100 sayılı Kanun'un 370/1. maddesi uyarınca ONANMASINA,
7139 sayılı Kanun'un 33. maddesi uyarınca Orman İdaresinden harç alınmasına yer olmadığına,
Dosyanın İlk Derece Mahkemesine, kararın bir örneğinin Bölge Adliye Mahkemesine gönderilmesine,
13.10.2026 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.